医保局与卫生局（原卫健委）的关系可从以下两方面进行说明：

一、机构性质与隶属关系

1. 医保局独立性

   医保局（国家医疗保障局）是独立的社会保险管理机构，隶属于财政部，负责医疗保险及相关资金的管理与运营。其职能与社保局（如当地人力资源和社会保障局）有部分重合，均属于社会保障体系的重要组成部分。

2. 卫生局（卫健委）的职能定位

   卫生健康委员会（原卫生局）是行政管理部门，主要负责卫生政策制定、公共卫生服务、医疗服务监管等职能，与医保局在职能上互补而非从属。

二、协作与分工关系

1. 协作领域

   两者在公共卫生事件（如疫情）、重大医疗保障政策、医药卫生体制改革等方面存在紧密协作。例如，在突发公共卫生事件中需共同制定应对方案，在健康中国战略推进中协同推进医疗保障与健康管理的融合。

2. 分工特点

   • 医保局 ：专注于医保基金监管、医疗费用审核、医保支付方式改革等专业技术工作，确保医保基金合理使用。

   • 卫健委 ：侧重医疗服务质量监管、医疗机构管理、基层卫生服务能力提升等行政监管职能。

三、地方实践中的调整

部分城市（如河北黄骅市）将卫健局与医保局合并为“卫生健康和医疗保障局”，这是地方在中央政策框架下的创新探索，旨在强化部门协同效率，但此类调整需结合本地实际情况推进。这一改革既保留了医保与卫生管理的专业性，又通过机构整合提升了综合服务能力。

综上，医保局与卫生局在职能上既独立又互补，未来改革趋势可能进一步强化协作机制，以适应医疗体系现代化需求。