关于退休申请晚了能否补发养老金的问题，综合相关政策和法律分析如下：

一、退休工资补发的基本原则

1. 退休金起始时间

   退休金从办理退休手续后开始计算，办理手续前的工资 不补发 ，但应正常发放至退休手续办理完毕时。

2. 工资补发条件

   • 若因用人单位原因导致退休手续延迟，单位需补发延迟期间的工资差额；

   • 若因社保部门原因导致延迟，由养老保险基金补发。

二、具体补发情形

1. 因个人原因延迟

   • 若因个人原因（如材料不全、未主动申请等）导致退休手续延迟， 基本养老金不予补发 ，但个人账户累计缴费年限正常计算，退休后按原标准发放养老金。

2. 因政策调整或单位责任

   • 若因国家政策调整或单位过错导致退休时间认定错误，符合条件的可申请调整退休时间并补发差额养老金。

三、注意事项

1. 补发时效

   • 通常需在退休后2年内提出补发申请，错过申请期限可能无法补发。

2. 参保类型限制

   • 城乡居民养老保险退休人员不符合补发条件，仅城镇职工养老保险退休人员可申请。

3. 主动申请的重要性

   • 需主动联系社保局或单位提交补发申请，逾期可能影响补发。

四、法律依据

根据《中华人民共和国劳动合同法》第七十七条规定，劳动者合法权益受侵害时，有权要求补发工资。若因用人单位或社保部门原因导致权益受损，可通过仲裁或诉讼维权。

建议 ：若退休手续延迟非个人原因，建议及时联系单位或社保部门申请补发；若因个人原因导致延迟，需关注政策动态，看是否符合特殊补发条件。