2024年，蒙城县实施了严格的秸秆禁烧政策，旨在改善空气质量、保护生态环境，并促进秸秆的综合利用。以下是对该政策的详细解读。

政策背景与目标

政策背景

• ​环境压力：秸秆焚烧是造成大气污染的重要来源之一，尤其在夏季高温天气下，焚烧秸秆会产生大量烟尘和有害气体，严重影响空气质量。
• ​政策依据：根据《中华人民共和国大气污染防治法》《安徽省大气污染防治条例》等相关法律法规，蒙城县制定了秸秆禁烧和综合利用的实施方案。

政策目标

• ​全年禁烧：蒙城县实现了全年禁烧目标，特别是在午季和秋季秸秆禁烧期间，实现了卫星遥感监测“零”火点。
• ​综合利用：提高秸秆综合利用率，2024年秸秆综合利用率达到95%以上。

具体措施

组织领导

• ​包保制度：蒙城县成立了秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，建立县主要领导包片、县级领导包乡镇、县直部门包重点村、乡镇干部包村、村干部包组、包地块、包机械的包保制度。
• ​四级联动：按照“辖区负责、属地管理,党政同责、一岗双责,分级负责、失职追责,县、乡、村、组四级联动”的工作原则，切实将监管责任落实到具体单位和个人。

宣传与动员

• ​广泛宣传：通过广播、电视、网络、悬挂横幅、发放宣传单、一封信等多种方式，广泛宣传秸秆禁烧和综合利用的法律法规及政策规定。
• ​社会参与：动员社会各界参与秸秆禁烧工作，增强群众的法制观念和禁烧的自觉性。

科技与监控

• ​技防人防：充分发挥“人防+技防”优势，运用高塔视频监控推送违规火点，实行“1530”工作法，即1分钟发现火情，5分钟到达现场，30分钟内处置到位。
• ​网格化管理：全县成立了秸秆禁烧包保网格(指挥部)4873个，确保每个地块都有专人负责。

处罚与问责

• ​严格执法：对违反秸秆禁烧规定的行为进行严肃处理，对造成严重后果的，依法追究相关人员的法律责任。
• ​督查机制：成立多个督查组，开展巡查督查，对发现问题未落实的，给予通报批评，要求限期整改。

政策效果

空气质量改善

• ​零火点：2024年，蒙城县在午季和秋季秸秆禁烧期间均实现了卫星遥感监测“零”火点，空气质量显著提升。
• ​综合利用：秸秆综合利用率达到95%以上，秸秆被运输到多个堆放点，部分用于发电、制作板材、基料和饲料等。

社会反响

• ​群众支持：通过广泛宣传和有效动员，群众对秸秆禁烧工作的支持度显著提高，禁烧工作得到了群众的积极配合。
• ​环保意识增强：秸秆禁烧政策的实施，增强了群众的环保意识和法制观念。

公众参与与支持

公众参与

• ​意见征集：蒙城县通过公开征求意见和建议，广泛听取群众对秸秆禁烧和综合利用工作的意见和建议。
• ​社会动员：动员社会各界参与秸秆禁烧工作，特别是发动种粮大户和农民群众积极参与。

政策支持

• ​补贴政策：通过补贴和生态补偿等政策，鼓励农民采用秸秆还田、青贮、制取沼气等技术，减少秸秆焚烧。
• ​技术支持：推广使用先进的秸秆处理机械和技术，如玉米茎穗兼收机，提高秸秆处理效率。

2024年，蒙城县通过严格的秸秆禁烧政策和多项有效措施，成功实现了全年禁烧目标，显著改善了空气质量，提高了秸秆综合利用率。政策的实施得到了群众的广泛支持和积极参与，取得了显著的环境和社会效益。