省直管县是中国行政区划改革中的一种特殊管理体制，其核心特点是由省级政府直接管理县级行政单位。以下是省直管县的主要特征和实施原因：

一、核心特征

1. 财政与人事直管

   省直管县实行省级政府直接管理财政收支、人事任免等事项，省里不再通过地级市这一中间环节。例如，河南省兰考县、滑县自2000年起成为首批试点，江苏省张家港、常熟等县市也于2018年获得类似权限。

2. 行政层级简化

   通过取消地级市这一层级，直接将县级政府纳入省级管理，减少行政层级，降低管理成本。如重庆在2009年撤地设市后，对辖区40个县市实现直接管理，显著降低行政开支。

3. 权限与责任调整

   省直管县在财政、人事方面获得更大自主权，但需接受省级政府宏观管理。例如，重大事项需报省审批，但日常管理权限下放至县级。

二、实施原因

1. 提高行政效率

   省直管县通过简化决策流程，缩短政策执行周期。例如，财政资金分配无需再经地级市审核，可更快响应地方需求。

2. 优化资源配置

   省级政府能更直接地调控资源向重点区域倾斜，促进区域均衡发展。如湖南省通过省直管县试点改革，整合县、市辖区资源，提升公共服务水平。

3. 解决管理难题

   部分县市因行政层级过多、财政负担重等问题，通过省直管县改革实现精简机构、释放财政资源。例如，河南省兰考县、滑县通过改革减轻了财政压力，推动了经济转型。

三、与省直辖县的差异

省直管县仍属县级行政单位，与省直辖市（如海南）存在本质区别。省直辖市是省级行政区，享有与省同等的行政地位；省直管县则是在现有行政层级基础上，省级政府直接管理县级事务。

四、改革意义与挑战

省直管县改革是我国行政区划层级优化的重要探索，通过财政、人事直管降低行政成本，提升治理能力。但需注意与市管县、省直辖县的区分，避免混淆。未来可结合大数据、信息化手段进一步完善管理机制。

综上，省直管县通过简化层级、强化省级统筹，成为推动地方治理现代化的重要举措。