没有全面放开，但有条件允许
2024年，中央政府对秸秆焚烧问题作出了明确的禁令，强调禁止露天焚烧秸秆，以应对大气污染问题，并促进资源节约和生态环境改善。具体规定如下：
- 全面禁止露天焚烧 ：
- 根据《中华人民共和国大气污染防治法》等相关法律法规，中央政府明确禁止露天焚烧秸秆，包括小麦、水稻、玉米、薯类、油料、棉花、甘蔗等农作物秸秆，以及田间地头杂草、林下植物等。
- 违法处罚措施 ：
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违法焚烧农作物秸秆的，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处500元以上2000元以下的罚款。
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故意焚烧他人农作物秸秆，造成他人财产损失的，以“故意损毁财物”处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较重的，处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。
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在特定情况下，如故意焚烧农作物秸秆造成公私财产损失或在油库、加油站、液化气站附近焚烧秸秆等，还将面临更为严厉的处罚，例如依据《中华人民共和国消防法》的相关规定，以“违反规定使用明火”处警告或者500元以下罚款；情节严重的，处5日以下拘留。
- 推进秸秆科学还田 ：
- 政府将推进秸秆科学还田，鼓励农民采用翻埋、碎混、堆沤腐熟等技术模式，将秸秆还田，减少秸秆产生。
- 规范秸秆收储操作 ：
- 加强秸秆离田作业管理，完善标准规范，推广除土效果好的秸秆打包设备，扶持社会化服务组织组建秸秆专业收储队伍，建设标准化收储站点，降低秸秆离田成本。
- 有限燃烧政策 ：
- 2024年，秸秆焚烧政策将从以往的“绝对禁止”转变为“有限燃烧”，允许农民在一定条件下焚烧秸秆，例如在自家田地内、不影响周围居民生活和环境质量的前提下，或者将秸秆作为生物质能源、有机肥料进行利用。
- 地方政策 ：
- 各地政府根据自身情况制定了各自的管理细则。例如，湖南益阳市资阳区全面禁止露天焚烧秸秆，吉林公主岭市全域禁烧秸秆，安徽省淮北市规定在特定时间段内可以焚烧秸秆等。
2024年秸秆焚烧政策并没有全面放开，而是在严格禁止的基础上，有条件地允许农民在特定情况下焚烧秸秆，并大力推广秸秆科学还田和规范收储操作，以实现环境保护和资源利用的双重目标。
