4%左右
2025年退休人员基本养老金总体调整水平为4%左右，这是我国连续第十九年上调养老金。本次调整覆盖2024年12月31日前退休人员，补发从2025年1月1日起算，各地将于7-8月陆续完成差额发放；2025年新退休人员则因养老金计发基数调整，需待当地2024年职工平均工资数据公布后重新核算并补发差额。
一、政策背景与调整机制
1. 调整依据与核心原则
本次调整延续“定额调整+挂钩调整+倾斜调整”三结合模式，首次实现企业与机关事业单位退休人员调整机制完全统一。其中，定额调整体现公平，同一地区退休人员统一增加固定金额；挂钩调整强化“多缴多得、长缴多得”，与缴费年限和养老金水平双挂钩；倾斜调整重点保障高龄、艰苦边远地区等特殊群体。
2. 与往年政策的主要变化
| 调整项目 | 2024年政策 | 2025年政策 | 变化亮点 |
|---|---|---|---|
| 总体涨幅 | 3.8% | 4%左右 | 小幅回升，兼顾保障与可持续性 |
| 机关企退差异 | 部分地区仍有细节区别 | 完全统一调整公式 | 并轨改革后首次全面落地 |
| 低收入群体倾斜 | 无专项设计 | 低于3500元者挂钩比例提高 | 强化“提低限高”政策导向 |
| 补发时间节点 | 7月底前完成 | 长三角等6月底前完成 | 发达地区效率提升 |
二、补发对象与计算方式
1. 2024年底前退休人员：常规调整补发
- 定额调整：全国最低标准为30元/月（如山东），西藏以51元/月居首，上海、北京分别为50元、45元。
- 挂钩调整：
- 缴费年限：每满1年增加1-1.7元，30年以上工龄可享1.5倍加权（如青海）；
- 养老金水平：按现有金额的1.3%-1.81%增加，西藏1.81%为全国最高。
- 倾斜调整：70岁以上每月额外增加30-70元，80岁以上可达80-100元；艰苦地区退休人员叠加20-40元地区补贴。
案例：北京退休人员王大爷（65岁，工龄35年，养老金4500元）
- 定额调整45元 + 挂钩调整（35年×1.5元+4500×1.5%）= 45+52.5+67.5=165元/月
- 补发1-6月差额：165×6=990元
2. 2025年新退休人员：计发基数重算补发
因2025年养老金计发基数需待2024年职工平均工资数据公布（通常7月后），新退休人员先按2024年基数领取临时养老金，基数更新后重新核算。补发金额=（新基数计算养老金-临时养老金）×退休月数。
案例：江苏李阿姨2025年3月退休，按2024年基数计发养老金3800元，新基数公布后重新计算为3920元，4-7月共补发（3920-3800）×4=480元。
三、地区差异与特殊群体保障
1. 高补发地区典型方案
| 地区 | 定额调整 | 工龄挂钩（每满1年） | 养老金挂钩比例 | 70岁以上高龄补贴 | 预计补发总额（6个月） |
|---|---|---|---|---|---|
| 西藏 | 51元 | 1.7元 | 1.81% | 70元 | 1200-1500元 |
| 上海 | 50元 | 1.8元 | 1.3% | 60元 | 900-1200元 |
| 北京 | 45元 | 1.5元 | 1.5% | 50元 | 800-1000元 |
2. 重点倾斜群体
- 中低收入者：月养老金低于3500元的，挂钩比例从1.3%提至2%，实际涨幅可达5%以上；
- 高龄老人：80岁以上额外增加80-100元，部分地区（如上海）实行“年龄阶梯式补贴”；
- 艰苦地区：西藏、青海等地退休人员可叠加20-40元地区补贴，且定额调整标准全国领先。
四、权益保障与注意事项
1. 资格认证与发放流程
养老金补发无需主动申请，由社保系统自动核算发放至社保卡金融账户。退休人员需在每年规定时间内完成领取资格认证（可通过“电子社保卡”APP或线下社区办理），未认证将暂停发放。
2. 防诈骗提示
所有政策信息以人社部官网或地方社保局通知为准，切勿点击陌生短信链接或向他人泄露社保卡密码。养老金调整无“代办手续费”，任何要求转账的均为诈骗。
2025年养老金调整通过精准化机制实现“保基本、兜底线、促公平”，4%的涨幅既考虑了经济发展水平，也为低收入群体和特殊人群提供了额外保障。退休人员可通过社保APP查询具体调整金额，确保权益及时兑现。