合作医疗在外地可以报销，但需要满足一定条件和流程，否则可能会导致无法报销的情况，以下是一些主要原因：
政策限制
报销范围差异 ：不同地区的合作医疗政策在报销范围上可能存在差异，包括药品目录、诊疗项目、医疗服务设施等。如果在外地就医时使用的药品或诊疗项目不在参保地的合作医疗报销范围内，就无法报销。
异地就医备案 ：通常需要在就医前办理异地就医备案手续，未按规定办理备案的，可能会被视为不符合报销条件。备案后，参保人员的信息才会被录入到异地就医结算系统中，就医地的医疗机构才能按照相关规定进行结算。
就医管理
定点医疗机构限制 ：合作医疗有指定的定点医疗机构，外地的一些医院可能未纳入参保地的合作医疗定点范围，导致在这些医院就医的费用无法报销。
转诊转院手续 ：如果需要转诊转院至外地就医，通常需要先获得参保地的转诊转院审批，未经批准自行转诊转院的，可能会降低报销比例甚至无法报销。
信息管理与结算流程
信息不畅 ：参保地与就医地之间的信息管理系统可能存在数据更新不及时、信息传输错误等问题，导致参保人员的就医信息无法准确传递，影响报销结算。
结算流程复杂 ：跨地区报销涉及多个环节和部门的协调，包括就医地的费用审核、参保地的报销核算等，流程相对复杂，容易出现各种问题，如材料不齐全、审核不通过等，从而影响报销。
报销流程与材料
材料不齐全 ：报销合作医疗需要提供一系列材料，如出院带诊断证明、费用清单、住院结算单、病历复印件、身份证、合作医疗本等，如果材料不齐全或不符合要求，就会导致报销失败。
时间限制 ：一般要求在一定时间内完成报销申请，逾期可能会无法报销。