不能

根据我国医疗保障政策，没有参加新型农村合作医疗（新农合）或居民医保的人员，目前无法办理慢性病医保。以下是具体说明：

一、基本前提

1. 医保参保是必要条件

   慢性病医保属于医疗保险范畴，未参保则无法享受相关待遇。

2. 新农合的覆盖范围

   新农合是新型农村合作医疗的简称，属于医疗保险的一种，未参保则无法通过该渠道办理慢病医保。

二、特殊情况说明

1. 职工医保的差异

   若为职工，需在单位参保地办理职工医保，与户籍地无关。但职工医保与普通医疗保险合并为“职工医保”，其慢病保障机制可能不同，需咨询当地医保部门确认。

2. 异地参保的可行性

   • 职工医保 ：需在单位参保地办理，异地无法参保。

   • 居民医保 ：需在户籍所在地办理，异地无法参保。

三、建议流程（以新农合为例）

1. 办理新农合

   在户口所在地乡镇社保所办理新农合参保手续。

2. 申请慢病认定

   持医院诊断证明到当地医保机构提交申请，符合慢性病目录标准后，方可享受门诊报销待遇。

四、法律依据

• 《中华人民共和国社会保险法》

  明确规定医疗保险是公民的基本权利，未参保需承担医疗费用。

• 《城镇职工基本医疗保险条例》

  规定职工医保与普通医疗保险合并后，需在单位参保地办理相关手续。

总结

未参加新农合或居民医保的人员，目前无法办理慢病医保。建议根据自身情况参保，或咨询当地医保部门了解其他医疗保障渠道。