海西州包括格尔木市。具体说明如下:
-
行政区划归属
格尔木市是海西蒙古族藏族自治州下辖的县级市,属于海西州的一部分。当前海西州全境由格尔木、德令哈、茫崖三个县级市,以及都兰、乌兰、天峻三个县和大柴旦行政委员会组成。
-
地理与行政范围
格尔木市位于柴达木盆地中南边缘,是海西州人口最多、经济最发达的地区,但从未单独设为地级市。其面积11.9万平方公里,占海西州总面积的近40%。
-
州府所在地
海西州的州府为德令哈市,而非格尔木市。两市分属海西州不同区域,形成“一市两县”的行政格局。
综上,格尔木是海西州的重要组成部分,但两者在行政级别和功能上存在差异。