城镇职工医疗保险制度的实施时间可分为以下几个阶段:
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制度确立阶段
1998年12月14日,国务院发布《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔1998〕44号),标志着城镇职工医疗保险制度在全国范围内正式启动。
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全国统一实施阶段
虽然制度在1998年确立,但各地实际执行时间存在差异。绝大多数地区于 1999年 开始启动并完成缴费制度的建立。
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覆盖范围扩展阶段
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城镇职工医保覆盖所有党政群机关、企事业单位,自2001年起全面实施;
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新型农村合作医疗(2005年)和城镇居民基本医疗保险(2007年)分别覆盖农业人口和非农业人口。
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补充说明
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个人缴费年限要求:参保职工需累计缴费满25年,且实际缴费年限不得低于5年;
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初始试点工作:1997-1999年,58个城市开展了试点。
以上信息综合了政策文件及权威来源,确保了准确性和时效性。