环评批复是指环境保护行政主管部门对建设项目环境影响评价文件进行审查后作出的书面审批意见。其核心含义和作用如下：

一、定义与法律依据

环评批复是依据《中华人民共和国环境影响评价法》对建设项目实施后可能产生的环境影响进行分析、预测和评估后，由环保部门出具的审批文件。该文件明确项目在建设和运营过程中应采取的环境保护措施，以及项目对环境可接受程度的判断。

二、办理环评批复的必要性

1. 合法合规要求

   项目必须通过环评批复才能合法建设和运营，未取得批复可能导致项目停工、罚款等法律风险。

2. 项目审批流程的核心环节

   新开工项目需先完成环境影响评价并取得批复，作为项目核准或备案的必要条件。

三、主要作用

1. 明确环保责任与措施

   批复文件会规定项目应采取的减排、污染防治等具体措施，确保项目符合环保标准。

2. 环境影响可接受性评估

   通过专家评估项目对生态、社会、经济的影响，判断其是否可接受，为决策提供科学依据。

四、与其他审批流程的关系

环评批复是项目前期审批的重要环节，通常在项目立项、用地、施工等阶段发挥关键作用。例如，未取得批复的项目无法通过施工许可审批。

综上，环评批复是确保建设项目与生态环境协调发展的法定要求，也是项目顺利推进的必要条件。