出入境管理大队的工作职责主要涉及中国公民和外国人的出入境管理、证件办理、违法行为打击以及涉外事务的处理。以下是详细的职责范围和具体工作内容。
群众服务
优化窗口服务
出入境管理大队通过优化窗口服务,提升群众满意度。例如,昌吉市公安局出入境管理大队推行午间办证、延时服务,并在特殊节点推行节假日轮值、电话预约等便民措施。
这些措施显著提升了群众的便利性和满意度,体现了出入境管理大队以人民为中心的服务理念。
紧急事由办证
对于因私出国就医、探望危重病人、处理境外突发事件等紧急事由的申请证件人员,出入境管理大队安排专人全程对接、跟进,压减办证时限。这种“急事急办、特事特办”的原则确保了紧急情况下群众的证件办理需求得到及时满足,增强了群众的获得感。
企业服务
助企惠企
出入境管理大队通过走访调研,了解涉外企业需求,制定“一企一策”个性化服务方案,助力企业“走出去”。这种定制化的服务方案有效提升了企业的运营效率和国际竞争力,体现了出入境管理大队在经济发展中的积极作用。
加急办证服务
为参加国际会议、谈判签约、境外项目建设等紧急事由的企业提供加急办证服务,助力企业“一带一路”项目建设。加急办证服务为企业的紧急国际活动提供了保障,进一步促进了企业的国际化进程。
外籍人员服务
法规政策宣传
出入境管理大队积极宣传出入境管理法律法规,提升外籍人员的法律意识和遵守法律的自觉性。通过普法宣传,外籍人员能够更好地融入当地社会,减少因法律意识淡薄而引发的违法行为。
社会融入服务
提供法规政策、社会融入、语言文化、停居留许可、紧急救助等服务,全方位促进外籍人员的社会融入。这些服务帮助外籍人员更好地适应新环境,增强了他们的归属感和安全感。
海外利益保护
风险预警与防范
出入境管理大队加强风险预警与防范,完善应急处置机制,确保我国公民和法人在海外的合法权益得到保护。通过有效的风险预警和防范措施,出入境管理大队为海外公民和企业提供了坚实的安全保障。
执法合作与案件处置
加强与国际执法机构的合作,共同打击跨境犯罪,处置海外突发事件。国际执法合作提升了打击跨境犯罪的效率和效果,有效维护了国家的海外利益。
出入境管理大队在群众服务、企业服务、外籍人员服务和海外利益保护等方面发挥着重要作用。通过优化窗口服务、提供紧急事由办证、助企惠企、法规政策宣传、社会融入服务、风险预警与防范以及执法合作与案件处置等措施,出入境管理大队不断提升服务质量,保障公民和企业的合法权益,维护国家的出入境秩序和安全。
出入境管理大队的主要职责是什么?
出入境管理大队的主要职责包括以下几个方面:
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公民因私出入境管理:负责受理公民因私出国(境)证件办理申请,包括港澳台居民定居申请及审核工作。
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外国人停留居留管理:受理、审核和上报外国人停留居留证件申请,负责在境外国人的居留停留管理服务工作。
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国籍管理:负责国籍申请的受理和初审工作,以及加入、退出和恢复中华人民共和国国籍的申请。
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出入境违法犯罪查处:组织和指导出入境领域违法犯罪案件的查处,处理涉外事件,打击妨害国(边)境管理违法犯罪行为。
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非法出入境人员治理:会同有关部门开展非法入境、非法居留、非法就业外国人的治理工作,实施非法移民遣返。
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服务和便民措施:提供便民服务,如线上预约、线下“一窗办”、紧急事由“绿色通道”等,提升服务质量和效率。
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数据信息管理:负责出入境相关数据的采集、录入和更新,确保信息的准确性和鲜活度。
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国际合作与交流:参与移民领域的国际合作,协调处理涉外事务。
出入境管理大队如何确保国家安全和边境稳定?
出入境管理大队通过多项措施确保国家安全和边境稳定,具体包括:
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强化宣传与教育
出入境管理大队通过进社区、进企业、进学校等方式,普及出入境相关法律法规,提高群众对“偷越国(边)境”等违法犯罪行为的认知度,引导群众自觉抵制“三非”人员,并鼓励检举线索。同时,依托“普法强基补短板”活动,结合真实案例开展法治宣传,增强群众参与打击犯罪的积极性。 -
加强源头管控与排查
加大对重点区域(如煤矿、饭店、洗浴场所)的清查力度,清理排查“三非”人员可能藏匿的私营企业和务工场所,铲除其滋生土壤。联合交警、派出所警力,在交通要道对出租车、网约车等重点车辆加强查验,严打偷越国(边)境行为。 -
严打“三非”人员与跨境犯罪
建立多警种合成机制,定期开展情报研判和数据分析,精准打击“三非”外国人及组织者。2024年以来,破获妨害国(边)境刑事案件18起,抓获犯罪嫌疑人24人,查获并遣返缅籍“三非”人员58人。同时,深挖涉赌涉诈等跨境犯罪线索,冻结涉案资金并移送起诉相关人员。 -
优化服务与便民措施
深化“放管服”改革,推出延时办证、预约办理、节假日轮值等服务,为紧急情况群众开辟“绿色通道”,提升服务质效。通过高效服务保障合法出入境需求,减少非法滞留风险。 -
科技赋能与信息共享
利用大数据预警和情报分析,动态调整防控策略。例如,通过出入境记录筛查高风险人员,强化与海关、卫健部门的信息互通,及时核验涉疫及涉恐人员。部分案例中还引入人脸识别、无人机等技术提升边境监控能力。 -
国际合作与联防联控
加强与周边国家的执法协作,开展联合巡逻和专项行动,打击跨国犯罪网络。例如,通过国际警务合作机制共享情报,严防境外疫情输入和非法移民。 -
应急处突与反恐防暴
制定涉外突发事件应急预案,定期与特警队开展联合演练,提升快速反应能力。例如,韩城市出入境管理大队联合特警中队模拟人员疏散和对象控制演练,确保突发事件高效处置。
通过以上多维度措施,出入境管理大队构建了“宣传-排查-打击-服务-协作”的全链条防控体系,有效维护了边境安全和国家安全。
出入境管理大队的工作流程是怎样的?
出入境管理大队的工作流程主要包括以下几个环节,具体依据不同地区和机构的实施细则可能有所差异:
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证件受理与申请
- 准备材料:申请人需准备身份证原件及复印件、证件相片等基础材料,首次办理需填写申请表。
- 提交申请:在办证大厅领取表格并填写,提交材料后由工作人员受理。对于特殊群体(如老年人),提供“帮填表服务”和“陪伴式服务”。
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审核与审批
- 材料初审:工作人员对申请材料进行实质性审查,包括证件真实性、申请人资格等,确保符合法定条件。
- 审批流程:初审通过后,材料流转至上级部门审批。例如,港澳通行证二次签注需经市局审批。
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证件签发与领取
- 签发证件:审批通过后,依法签发护照、港澳通行证等证件。部分城市支持居住证持有人异地申办出入境证件。
- 领取方式:提供窗口自取或邮寄服务,部分地区支持线上预约和缴费。
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出入境边防检查
- 人员检查:对出入境人员查验护照、签证及行李物品,确保合法合规。
- 交通运输工具管理:对进出境的飞机、船舶等交通工具实施检查与监护。
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日常管理与附加服务
- 值班与巡逻:实行24小时值班制度,保障工作连续性;边境线巡逻防范非法出入境行为。
- 宣传与培训:通过新媒体、窗口宣传等方式普及出入境法规,并定期开展业务培训提升服务效率。
- 信访与监督:处理群众咨询与投诉,定期回访改进服务。
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特殊情形处理
- 紧急情况:对就医、探病等紧急事由提供“急事急办”服务,缩短办证时限。
- 外籍人员服务:设立移民事务服务中心,为外籍人员提供居留许可、语言支持等本地化服务。
以上流程综合了制度规范、便民措施及安全管理要求,具体操作可能因地区政策调整而变化。