江苏退休金相对较低的原因是多方面的，主要包括以下几点：
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过渡性养老金计算系数低 ：江苏的过渡性养老金以1995年的基本工资为基准计算，这一政策导致企退人员的退休金比全国大部分省份都低。尽管江苏的养老金计发基数相对较高，但由于过渡性养老金的计算系数较低，使得退休人员实际领取的养老金感觉不高。
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社平工资和计发基数的影响 ：虽然江苏的社平工资和计发基数受到地区经济水平、就业状况等众多因素的影响，但并不能完全决定养老金待遇的高低。养老金待遇还受到退休工龄、职工缴纳社保时间等其他因素的影响。因此，尽管江苏的社平工资和计发基数可能低于某些地区，但这并不直接意味着江苏的养老金待遇就低。
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体制内外养老金差异 ：江苏省的体制内养老金较高，这与其计算公式和制度有关。企业职工退休金却与中西部地区相近，这可能与职工缴纳社保费用或者政府出资比例有关，需要进一步的调查和分析。
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地区差异 ：不同地区的养老保险制度、待遇标准、政策和流程都存在差异，这也导致了江苏退休金与其他地区的差异。
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经济发展水平 ：江苏的经济发展水平较浙江低，因此政府投入的资金也比浙江少。江苏的社会保障体系相对于其他省份来说不是很完善，其养老金计发办法也相对简单，所以江苏的养老金相对较低。
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企业盈利能力 ：江苏的企业盈利能力较差，导致当地政府财政收入较低，进而影响了养老金的支付能力。
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缴费基数和指数 ：养老金的高低与缴费指数直接挂钩。简单来说，缴费指数越高，意味着你在工作期间缴的养老保险越多，养老金自然也更高。但现实中，不少职工是按照最低基数缴费的，这直接影响了退休后的收入。
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养老金计算方式 ：养老金计算方式复杂且缺乏透明度，养老金计算公式限制了养老金的发放水平。江苏省的养老金计算以基础工资为基准，而基础工资通常不高，这导致退休工人的养老金水平相对较低。
江苏退休金相对较低的原因包括过渡性养老金计算系数低、社平工资和计发基数的影响、体制内外养老金差异、地区差异、经济发展水平、企业盈利能力、缴费基数和指数以及养老金计算方式等多个因素。为了更好地满足退休人员的生活需求，江苏可能需要根据自身情况调整养老金政策，提高养老金待遇。
