徐州属于江苏省，具体分析如下：
一、行政区划归属
根据中国现行行政区划，徐州是江苏省下辖的地级市，地处江苏省西北部，苏鲁豫皖四省交界，是淮海地区的核心枢纽城市。
二、不划归山东或安徽的原因
-
历史与行政演变
徐州历史上曾长期属于江苏省管辖，自清代雍正年间设徐州府起，历经多次行政区划调整，始终在江苏省版图内。民国时期虽曾短暂划归安徽，但抗战胜利后仍回归江苏。
-
地理与战略因素
徐州被山东、安徽两省三面包围，是古代兵家必争的战略要地，其地理位置更靠近江苏核心区域（如南京、合肥），且历史上长期作为江苏与中原地区连接枢纽。
-
行政管理的需要
中国历史上存在“犬牙交错”的省界划分现象，这种划分方式有助于防止地方割据，强化中央集权。徐州划归江苏，可避免被山东或安徽单独控制，维护区域稳定。
三、徐州与苏州的关系
徐州与苏州均属江苏省，但分属不同城市。徐州是江苏省西北部城市，以工业、交通枢纽和科技创新为特色；苏州则是东南部经济发达城市，以制造业、服务业和历史文化闻名。两者在行政上无隶属关系，但可通过江苏省内部合作实现资源共享与协同发展。
综上，徐州明确属于江苏省，其行政区划既符合历史发展逻辑，也体现了现代区域治理的考量。