外地户籍人员是否可以在大连参加新型农村合作医疗（新农合）需根据具体情况判断，具体规则如下：

一、参保资格条件

1. 居住证要求

   持有大连市有效居住证的外地户籍人员，可按城乡居民医保政策参保，与本地户籍居民享有同等权利。

2. 年龄限制

   需满足年龄条件：男性60周岁以下、女性55周岁以下。

3. 参保类型限制

   已参加职工医疗保险或其他地区城乡居民医疗保险的人员，不得重复参加大连市城乡居民医疗保险。

二、参保方式与材料

1. 线下参保

   • 居民身份参保 ：提供居住证及未重复参保声明。

   • 灵活就业人员参保 ：需办理职工医保和职工养老保险。

2. 线上参保

   通过大连市医疗保障局官方平台或手机微信入口办理。

三、缴费与待遇

• 缴费时间 ：未在外地参保人员可在每年1-9月补缴当年度保费，补缴后次月1日起享受待遇。

• 待遇享受 ：与本地户籍居民一致，包括门诊、住院等报销权益。

四、注意事项

1. 避免重复参保 ：参保前需确认是否已在其他地区参保，避免重复缴费。

2. 政策变动 ：城乡居民医保政策可能调整，建议通过大连市医疗保障局官网或12333热线咨询最新细则。

综上，外地户籍人员满足条件后可在大连参加城乡居民医保，具体操作需结合自身情况选择参保类型并遵守相关规定。