不可以

农村合作医疗不属于社会保险，它是一种基于农村居民互助互济性质的医疗保障形式。

（一）定义与性质

1. 农村合作医疗：指农村通过集体和个人出资，为农村居民提供基本医疗保健服务的一种互助互济制度。
2. 社会保险：包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，是由国家立法设立，面向全体劳动者的一项社会保障制度。
3. 商业医疗保险：由保险公司提供，以盈利为目的，参保人根据合同约定享受医疗服务或经济补偿。

（二）主要区别

（三）适用范围与发展现状

1. 农村合作医疗适用于农村地区，随着新型农村合作医疗制度的发展，其覆盖范围和服务水平在逐步提升，但仍面临资金不足、管理机制不健全等问题。
2. 社会保险中的职工医保覆盖了城镇就业人员及其家属，随着城镇化进程加快，越来越多的农村人口也被纳入到社会保险体系中。
3. 当前政策下，农村合作医疗与社保不能同时报销，两者享受待遇具有排他性。

虽然农村合作医疗和社会保险都旨在减轻个人医疗负担，但它们在性质、运作模式以及适用对象等方面存在显著差异。随着我国社会保障体系不断完善，未来农村合作医疗或将逐步向更加规范化的方向发展，并可能实现与现有社会保险体系的有效衔接。