不可以
根据江苏省及扬州市现行政策规定，高温津贴必须以现金形式发放，饮料、绿豆汤等防暑降温物品不得替代。用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业或无法将工作场所温度降至33℃以下时，须按月支付300元津贴，发放期为6月至9月，共计1200元。
一、政策依据
江苏省统一标准
- 依据《防暑降温措施管理办法》及江苏省人社厅规定，高温津贴属于工资组成部分，必须纳入工资总额并以货币形式发放。
- 发放标准为每月300元，覆盖6月、7月、8月、9月四个月份。
扬州市执行细则
- 扬州市明确要求用人单位不得以防暑降温饮料（如绿豆汤）或药品等实物冲抵津贴。
- 若企业违规，劳动者可向人社部门投诉，用人单位需承担举证责任。
二、实物替代的法律风险
违法行为定性
- 以饮料、绿豆汤等替代现金津贴属于变相欠薪，违反《劳动法》及《防暑降温措施管理办法》。
- 官方明确强调，防暑降温福利与高温津贴性质不同，前者为额外福利，后者为法定权益。
劳动者维权途径
劳动者可通过12333热线或劳动仲裁主张权利，用人单位可能面临补发津贴及行政处罚。
三、企业合规建议
- 严格区分福利与津贴
可同时提供防暑降温物品，但需明确其与高温津贴无关。
- 完善工资结构
将高温津贴单独列项，确保工资条清晰体现。
用人单位需认识到，高温津贴是保障劳动者健康权益的强制性规定，任何形式的替代均属违法。劳动者在高温环境下的健康安全，应通过合规发放津贴和改善工作条件双重措施予以保障。