云南保山社保基数为28600时，公司需要承担的费用主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，具体比例根据当地政策有所不同。 以下是详细的费用构成和计算方式：

1. 1.养老保险：养老保险是社保中占比最大的部分。在保山，养老保险的缴费比例通常为公司承担16%，个人承担8%。以28600元为基数，公司每月需承担的费用为28600元×16%=4576元。
2. 2.医疗保险：医疗保险的缴费比例一般为公司承担6%，个人承担2%。公司每月需承担的费用为28600元×6%=1716元。医疗保险还包括一定比例的生育保险，通常为1%，由公司承担，即28600元×1%=286元。
3. 3.失业保险：失业保险的缴费比例较低，通常为公司承担0.7%，个人承担0.3%。公司每月需承担的费用为28600元×0.7%=200.2元。
4. 4.工伤保险：工伤保险的费用全部由公司承担，缴费比例根据行业不同有所变化，一般在0.2%至1.9%之间。假设工伤保险的缴费比例为0.5%，则公司每月需承担的费用为28600元×0.5%=143元。
5. 5.生育保险：如前所述，生育保险的费用已包含在医疗保险中，公司每月需承担的费用为28600元×1%=286元。

云南保山社保基数为28600元时，公司每月需承担的总费用为：
4576元（养老保险） + 1716元（医疗保险） + 286元（生育保险） + 200.2元（失业保险） + 143元（工伤保险） = 7001.2元。

总结：
公司在云南保山为员工缴纳社保时，28600元的基数下，每月需承担的总费用约为7001.2元。这一费用涵盖了养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等各项社会保障费用。了解这些费用的构成和比例，有助于企业和员工更好地规划和管理社保相关事务，确保合规性和财务透明度。