根据最新政策及搜索结果，西安市社保卡与医保卡的关系需分以下情况说明：
一、卡片性质与功能差异
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社保卡
是由陕西省人力资源和社会保障部门统一制发的多功能集成电路卡，适用于全省范围内的社会保障业务，包括医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。
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医保卡
传统意义上的医保卡仅限医疗保险功能，用于就医报销等医保相关业务。
二、西安市具体政策
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制度整合情况
自2021年11月1日起，西安市停止制发、补办传统医保卡，原有医保卡功能逐步过渡为社保卡功能。目前西安市居民医保无实体卡，仅发放医保电子卡。
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社保卡替代医保卡
社保卡全面替代了原有医保卡的功能，包括门诊、住院报销、社保补贴（如4050社保补贴、灵活就业补贴）及失业金领取等。
三、使用建议
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申领建议 ：建议申领 社保卡 （实体卡）及 医保电子卡 （居民医保用户），以确保社保权益。
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功能验证 ：社保卡可办理所有社保业务，医保相关待遇均通过社保卡结算，无需再单独使用医保卡。
总结
西安市社保卡与医保卡已实现功能整合，医保功能已纳入社保卡体系，两者并非独立卡片。原有医保卡已逐步停用，居民医保用户仅需使用社保卡即可享受全面社会保障服务。