根据上海市社保政策，社保未缴满的情况处理方式如下：
一、一般情况下不可退
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正常退休
若达到法定退休年龄但累计缴费不足15年，需缴费至满15年才能领取养老金，期间无法直接退保。
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单位缴费部分不退还
无论何种原因退保，单位缴纳的社会统筹部分均无法退还，仅能退回个人账户中的储存额。
二、特殊情况下可退
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死亡或出国定居
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死亡：参保人员死亡后，个人账户余额可由其继承人或指定受益人领取。
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出国定居：可申请终止养老保险关系，个人账户储存额一次性支付。
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重复参保或缴费年限不足
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重复参保：若存在多地重复参保且已结束劳动关系，可申请终止原参保关系，退还个人账户部分。
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缴费年限不足15年：部分地区允许缴费满5年后一次性缴满，或转入新型农村/城镇居民养老保险。
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三、其他注意事项
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个人账户退还比例 ：若个人全额缴纳社保，退保时仅能拿回个人缴费部分的1/3，其余2/3归单位。
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补缴政策 ：
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灵活就业人员无法事后补缴中断时段的社保；
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单位应缴未缴部分需在补缴手续办理前结清。
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总结
社保未缴满能否退保需根据具体情况判断，普通职工建议正常缴费至退休，避免因政策限制影响养老金待遇。特殊情况下可咨询社保局或相关部门办理。