郑州市新农合二次报销应向参保地卫生局新农合大厅申请。具体步骤和所需材料如下：
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准备材料：
- 农村合作医疗补偿结算单；
- 居民身份证、患者户籍原件、参合证（卡）原件；
- 医疗机构费用发票，或者加盖原件收存单位公章复印件；
- 费用清单、出院结算单或者盖原件收取单位公章的复印件；
- 若有特殊慢性病，需提供慢性病证，或者二级以上医疗机构出具的特殊慢性病诊断证明以及门诊病历；
- 患者本人或者与患者有关系证明的关系人银行汇款账号。
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申请条件：
- 参加了当年的新农合；
- 当年新农合基金结余较多，地方上出台了二次报销政策；
- 医疗费用达到起付标准，起付标准以上个人负担的合规医疗费用，一般分等级报销；
- 理论上必须是一次性医疗费用达到起付线，多次医疗不能合为一次。
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报销比例：
- 各地略有不同，但通常情况下，新农合患者在不同级别的医院住院治疗有不同的起付线和报销比例。例如，在镇级医院住院治疗起付线为100元/人次，报销比例是合规费用的100%；在省级三级定点医院住院治疗起付线为3000元/人次，报销比例为55%。
希望这些信息能帮助您顺利完成新农合二次报销的申请。如果有更多疑问，建议直接联系参保地卫生局新农合大厅获取更详细的指导。