医疗机构执业许可证是医疗机构合法开展医疗活动的必要条件。为了确定其是否必须由执业医师持有，我们需要从医疗机构执业许可证的申请条件、执业医师的作用以及相关法律责任等方面进行详细分析。

医疗机构执业许可证的申请条件

基本条件

• ​符合医疗机构设置规划：医疗机构的设置必须符合当地卫生健康行政部门的规划。
• ​符合医疗机构基本标准：包括人员、设施、设备和管理制度等方面的要求。
• ​人员要求：设置诊所的个人必须取得《医师执业证书》并从事相同专业工作满五年；法人或主要负责人也必须具有相关执业资格。

具体要求

• ​执业医师资格：个人申请设置诊所时，必须持有执业医师资格证书，并在注册医疗机构从事临床工作满五年。
• ​其他医疗人员：诊所还需配备执业护士、药剂人员、检验人员等，并持有相应的执业证书。

执业医师的作用和必要性

确保医疗质量

• ​专业能力和经验：执业医师具备独立从事医疗活动的技术和能力，能够确保医疗服务的质量和安全。
• ​法律法规要求：根据《执业医师法》，未经医师注册取得执业证书的人员不得从事医师执业活动。

法律责任

• ​无证执业的处罚：未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，将面临罚款、没收违法所得、吊销许可证等处罚。
• ​超范围执业的责任：医疗机构和医师超范围执业也将面临警告、罚款、吊销许可证等法律责任。

法律责任和违规后果

行政处罚

• ​罚款和吊销许可证：未取得执业许可证擅自执业的，将面临五倍以上二十倍以下的罚款，情节严重的将被吊销许可证。
• ​其他处罚：包括责令改正、没收违法所得、停业整顿等。

刑事责任

• ​非法行医罪：未取得医师执业证书擅自执业，情节严重的，可能构成非法行医罪，面临刑事责任。
• ​医疗事故责任：因超范围执业或无证执业导致的医疗事故，相关责任人员将承担相应的民事和刑事责任。

医疗机构执业许可证的取得必须满足一定的条件，其中执业医师的持有是必要条件之一。执业医师不仅具备专业的医疗能力和经验，还能确保医疗服务的质量和安全，避免因无证执业或超范围执业带来的法律风险。因此，医疗机构在申请执业许可证时，必须确保有合格的执业医师。