根据新型农村合作医疗（简称“新农合”）的政策，不住院的情况下是可以报销的，但需要满足一定条件。以下是详细说明：
1. 农保不住院报销的基本原则
- 可报销范围：新农合政策支持不住院的门诊报销，包括在定点医疗机构的门诊检查费、治疗费和药品费等，但需符合当地规定的报销范围和标准。
- 不可报销范围：不在医保目录范围内的药品、诊疗项目以及未在定点医疗机构就医的费用，通常无法报销。
2. 报销条件
为了实现合规报销，需满足以下条件：
- 定点医疗机构就医：必须在新型农村合作医疗指定的医疗机构（如村卫生室、乡镇卫生院、县医院等）就医，否则可能无法报销。
- 提供有效材料：报销时需提交身份证件、新农合医疗卡、门诊病历、费用清单、发票等相关材料。
- 符合报销政策：报销费用需在医保目录范围内，且符合当地新农合政策规定的起付线、报销比例和年度限额。
3. 报销流程
新农合不住院的报销流程如下：
- 准备材料：参保人需将身份证件、医疗卡、门诊病历、费用清单和发票等材料准备好。
- 村级审核：将材料提交给所在村的合作医疗联络员进行初审。
- 镇级上报：初审通过后，由镇级合作医疗联络员将材料报送至区农合办报销中心。
- 报销完成：经审核批准后，报销款项会按比例返还给参保人。
4. 特殊情况说明
- 特殊病种门诊报销：对于一些慢性病或特殊疾病（如糖尿病、高血压、冠心病等），部分地区允许申请特殊病种门诊报销，但需先通过认定。
- 门诊统筹与家庭账户结合：部分地区实行门诊家庭账户与门诊统筹相结合的补偿模式，家庭账户资金使用完毕后，超出部分的门诊费用可通过门诊统筹报销。
5. 注意事项
- 报销比例与限额：不同地区对门诊报销的起付线、报销比例和年度限额有所不同。例如，有些地区的门诊报销比例可能在40%-60%之间，具体需咨询当地医保部门。
- 政策差异：由于各地新农合政策存在差异，建议您向所在地的医保部门或定点医疗机构咨询，以获取更准确的报销信息。
6. 总结
新农合不住院可以报销，但需满足定点医疗机构就医、提供有效材料、符合报销政策等条件。具体报销比例和流程可能因地区而异，建议您提前咨询当地医保部门或医疗机构以获取详细信息。