江苏社保最低的原因主要有以下几点：

1. 外省务工人员的影响 ：江苏有大量的务工人员，他们在江苏缴纳养老保险的时间往往不长，多数是15年或20年，这导致他们的养老保险缴纳基数较低，从而拉低了整体养老金水平。

2. 民营企业缴纳基数低 ：江苏的民营企业较多，很多中小企业缴纳的养老保险基数比较低，这也影响了整体养老金的水平。

3. 经济发展水平较低 ：江苏的经济发展水平较浙江等省份低，政府投入的资金也相对较少，这直接影响了养老金的支付能力。

4. 社会保障体系不完善 ：江苏的社会保障体系相对于其他省份来说不是很完善，养老金计发办法也相对简单，导致养老金水平较低。

5. 企业盈利能力差 ：江苏的企业盈利能力较差，导致当地政府财政收入较低，进而影响了养老金的支付能力。

6. 养老金计算方式问题 ：养老金的计算方式复杂且缺乏透明度，计算公式限制了养老金的发放水平。缴费年限的计算也存在一些问题，一些退休人员的养老保险年限不足，进一步降低了他们的养老金水平。

江苏社保最低的原因是多方面的，包括外省务工人员的影响、民营企业缴纳基数低、经济发展水平较低、社会保障体系不完善、企业盈利能力差以及养老金计算方式的问题。这些因素共同作用，导致江苏的养老金水平相对较低。