可以
外地人在上海 可以 通过灵活就业的方式参加职工养老和医疗保险，并在满足一定条件后在上海退休。以下是一些关键条件：
- 法定退休年龄 ：
- 男性满60周岁，女性满55周岁（女性管理技术岗位满55周岁）。
- 累计缴费年限 ：
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需要满足实际累计缴费年限达到或超过15年（180个月），才能在退休后按月领取基本养老金。
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如果达到退休年龄时缴费不足15年，可以选择延长缴费至满15年，或者在《中华人民共和国社会保险法》实施（2011年7月1日）前参保并延长缴费5年后仍不足15年的情况下，可以一次性缴费至满15年。
- 基本养老保险关系 ：
- 外地户籍职工在退休时，其基本养老保险关系需要在上海市。
- 最后一个缴费满10年的地方 ：
- 非上海市户籍的一般账户人员在到达法定退休年龄时，最后一个缴费满10年的地方是上海。
- 其他条件 ：
- 需要在上海有稳定的就业或经营行为，并提供有效的身份证件（如身份证、居住证等）。
综上所述，只要外地人能够在上海满足上述条件并按时缴纳社保费用，他们就有资格在上海退休并享受相应的社保待遇。建议及时关注相关政策的更新和变化，并在有具体退休问题时咨询社保局或相关部门的工作人员，以获得权威的答复和建议。