根据济宁市医疗保障局的相关政策及医保制度规定，灵活就业人员医保卡是否返钱需结合缴费档次和当地政策综合判断，具体说明如下：
一、医保卡返钱的基本原则
- 常规情况不返钱
灵活就业人员缴纳的医保费用主要用于建立统筹账户，个人账户（即医保卡）通常不直接返钱。个人缴纳的医保费（如9%比例）直接进入统筹基金，用于支付医疗费用。
- 缴费档次与返钱关系
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第一档 ：仅缴纳基础医保（约6%），个人账户无返钱。
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第二档及以上 ：若选择第二档（约8%），个人账户按比例返钱（约2%）。
二、特殊说明
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缴费后无医疗费用支出 ：若未发生医疗费用，医保卡内不会返钱。
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缴费错误或政策调整 ：因缴费错误或政策调整导致的多缴，可申请退费。
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退休待遇 ：退休后无需缴费即可享受医保待遇，医保卡内不再返钱。
三、建议
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确认缴费档次 ：查看当地医保政策，了解所选档次的待遇差异。
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避免断缴 ：医保断缴可能导致待遇中断，建议按月缴费。
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咨询当地医保部门 ：具体政策可能因地区调整，建议通过官方渠道确认。
综上，济宁市灵活就业医保卡是否返钱主要取决于缴费档次，且医保本身性质为风险共担机制，正常缴费即享保障，无需直接返钱。