是

城乡合作医疗属于我国基本医疗保险制度的一部分，为城乡居民提供基本的医疗保障。它最初主要面向农村居民，但随着政策的发展，已逐步与城镇居民基本医疗保险合并，形成了统一的城乡居民基本医疗保险制度。

（一）城乡合作医疗的历史演变

1. 初期设立目的
   城乡合作医疗，又称为新型农村合作医疗（简称新农合），于2003年启动实施，旨在解决农村居民看病难、看病贵的问题，提高农村地区的医疗服务水平和健康保障能力。

2. 与城镇居民医保的整合
   自2016年起，根据国务院印发的相关意见，新农合与城镇居民基本医疗保险开始整合，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。这一调整实现了城乡统筹，提高了公平性和效率性。

3. 当前覆盖范围
   目前的城乡居民基本医疗保险制度覆盖除职工基本医疗保险应参保人员以外的所有城乡居民，确保人人享有基本医疗保障。

（二）城乡合作医疗与其他医保类型的比较

（三）城乡合作医疗的保障内容

1. 门诊费用报销
   城乡居民医保涵盖常见病、多发病的门诊治疗费用，减轻了居民日常医疗支出负担。

2. 住院费用报销
   对于住院治疗，城乡居民医保提供一定比例的费用报销，部分地区实行联网结报，方便患者异地就医结算。

3. 大病保险机制
   在基础医保之上，还设有大病保险机制，对高额医疗费用进行二次报销，进一步降低重病患者的经济压力。

4. 预防与公共卫生服务
   城乡居民医保还支持基本公共卫生服务项目，如儿童免疫、孕产妇保健、慢性病管理等，促进全民健康水平提升。

城乡居民基本医疗保险作为我国多层次医疗保障体系的重要组成部分，有效提升了全体城乡居民的医疗可及性和公平性。随着制度不断完善，其保障能力和覆盖面将持续增强，为实现全民健康覆盖目标奠定坚实基础。