可以投诉
在江苏淮安，用人单位未按规定发放高温津贴属于违法行为，劳动者有权向相关部门投诉维权。根据《防暑降温措施管理办法》和江苏省现行政策，用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业或工作场所温度无法降至33℃以下的，必须按月发放300元高温津贴（6-9月）。若遭遇拒发、少发或以实物抵扣等情况，劳动者可通过法定渠道主张权益。
一、高温津贴的法律依据与淮安执行标准
国家规定
- 《防暑降温措施管理办法》第十七条明确：高温津贴是强制性津贴，纳入工资总额，不得以清凉饮料、防暑用品等替代。
- 用人单位未发放的，劳动者可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
江苏省及淮安市标准
- 发放条件：日最高气温≥35℃且从事露天作业，或室内温度＞33℃。
- 发放标准：每人每月300元，覆盖6月至9月（共4个月）。
- 禁止行为：用人单位不得因发放津贴而降低工资，且津贴不计入最低工资标准。
二、投诉流程与注意事项
投诉渠道
- 淮安市劳动保障监察大队：现场或电话投诉（需提供用人单位名称、地址及欠发证据）。
- 江苏政务服务网：通过“劳动保障监察投诉”栏目在线提交材料。
- 工会组织：向淮安市总工会或企业工会反映，要求协调处理。
证据准备
- 工作记录：高温天气考勤表、作业现场温度记录。
- 工资凭证：未包含高温津贴的工资条、银行流水。
- 沟通记录：与用人单位协商的录音、邮件等。
处理时限
劳动监察部门应在5个工作日内决定是否立案，查实后责令用人单位限期补发；逾期不执行的，可处2000元以上2万元以下罚款。
三、维权建议与健康防护
主动主张权利
- 及时核对工资明细，发现津贴未发放时，优先与用人单位书面沟通留存证据。
- 避免因投诉遭受打击报复，若遇调岗、解雇等情形，可追加违法解除劳动合同赔偿诉求。
高温作业健康防护
- 用人单位需提供防暑降温饮料、调整作业时间（如避开10:00-16:00高温时段）。
- 劳动者出现头晕、恶心等中暑症状时，应立即停止作业并就医，职业性中暑可申请工伤认定。
高温津贴是劳动者在高温环境下的法定权益，淮安市劳动者若遭遇侵权，应积极通过投诉、仲裁等途径维权。用人单位需严格落实防暑降温措施，共同保障劳动者的健康安全与合法权益。