违法

陕西渭南地区，用人单位未依法向符合条件的劳动者支付高温补贴，属于违法行为，违反了国家和陕西省关于劳动者权益保障的相关规定。

一、高温补贴的法律依据

1. 国家层面规定 《防暑降温措施管理办法》明确规定，用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业，以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴，且不得以防暑降温饮料或必需药品充抵。

2. 陕西省地方政策陕西省高温津贴发放标准为每人每天25元，发放时间为每年6月1日至9月30日，共四个月。用人单位必须将高温津贴纳入工资总额，不得因高温天气停工、缩短工作时间而扣除或降低劳动者工资。

二、高温补贴的适用范围

1. 适用对象

   • 从事室外露天作业的劳动者。
   • 工作场所温度无法降低至33℃以下的室内劳动者。

2. 不适用对象

   • 办公室等有空调、温度可控的行政管理人员。
   • 未在高温环境下工作的劳动者。

下表为高温补贴适用条件对比：

三、高温补贴的发放标准

1. 发放金额与时间

   • 金额：每人每天25元。
   • 时间：每年6月1日至9月30日，共四个月。

2. 发放形式

   • 必须现金发放，不得以实物或有价证券代替。
   • 纳入工资总额，依法缴纳社会保险。

下表为陕西省与其他部分省份高温补贴标准对比：

四、不发高温补贴的违法后果

1. 行政责任 用人单位未按规定支付高温津贴，由人力资源社会保障部门责令限期支付；逾期不支付的，可责令加付赔偿金。

2. 劳动者维权途径

   • 向当地劳动保障监察机构投诉举报。
   • 申请劳动争议仲裁。
   • 向人民法院提起诉讼。

五、劳动者如何保障自身权益

1. 了解政策 劳动者应主动了解陕西省及渭南市高温补贴相关政策，明确自身权益。

2. 留存证据 保留工资条、排班表、工作环境照片等，以便维权时使用。

3. 依法维权 遇到不发高温补贴的情况，应及时向劳动监察部门反映，或通过法律途径解决。

高温补贴是国家为保障劳动者在高温环境下身体健康和劳动权益而设立的专项津贴，陕西渭南的用人单位必须严格遵守相关规定，按时足额发放，任何未依法发放的行为均属违法，劳动者应积极维护自身合法权益。