西藏山南社保基数16500元和5000元的区别主要体现在缴费金额、个人及企业的负担、以及所能享受的社保待遇等方面，具体如下：
缴费金额
- 社保基数16500元：
- 养老保险：个人缴纳8%，即1320元/月；企业缴纳20%，即3300元/月。
- 医疗保险：个人缴纳2%，即330元/月；企业缴纳8%，即264元/月。
- 失业保险：单位和个人均缴纳0.5%，即分别为16.5元/月。
- 工伤保险和生育保险：均由企业缴纳，个人不缴纳。
- 社保基数5000元：
- 养老保险：个人缴纳8%，即400元/月；企业缴纳20%，即1000元/月。
- 医疗保险：个人缴纳2%，即100元/月；企业缴纳8%，即80元/月。
- 失业保险：单位和个人均缴纳0.5%，即分别为5元/月。
- 工伤保险和生育保险：均由企业缴纳，个人不缴纳。
个人及企业的负担
- 社保基数16500元：
- 个人每月缴费总额为1650元（养老保险1320元+医疗保险330元）。
- 企业每月缴费总额为3300元（养老保险3300元+医疗保险264元+失业保险16.5元+工伤保险6.9276元+生育保险55.4208元）。
- 社保基数5000元：
- 个人每月缴费总额为410元（养老保险400元+医疗保险100元）。
- 企业每月缴费总额为1080元（养老保险1000元+医疗保险80元+失业保险5元+工伤保险6.9276元+生育保险55.4208元）。
所能享受的社保待遇
- 社保基数16500元：
- 由于缴费基数较高，个人养老保险账户余额较多，退休后领取的养老金也会相应更高。
- 医疗保险账户划拨金额也会增加，医疗待遇更好。
- 社保基数5000元：
- 缴费基数较低，个人养老保险账户余额较少，退休后领取的养老金也会相应较低。
- 医疗保险账户划拨金额较少，医疗待遇相对较低。
西藏山南社保基数16500元通常对应于机关事业单位、国企或高收入行业的职工参保水平，而社保基数5000元则可能是普通职工的缴费标准。