城乡居民基本医疗保险属于我国基本医疗保险体系的重要组成部分，具体分析如下：
一、法律地位与分类
根据我国现行法律规定，基本医疗保险主要分为两类：
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城镇职工基本医疗保险
覆盖城镇职工及灵活就业人员，由用人单位和职工共同缴纳，保障范围更广（含住院、门诊、大病等）。
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城乡居民基本医疗保险
覆盖农村居民及城镇非就业人员（如学生、儿童、老年人），由个人缴费与政府补贴结合，保障范围相对基础（主要限基本医疗服务和门诊）。
二、政策整合与历史演变
新型农村合作医疗（新农合）与城镇居民基本医疗保险于2016年整合为 城乡居民基本医疗保险 ，覆盖范围更广，但整体保障水平低于职工医保。这一改革打破了城乡医疗保障的二元结构，实现了制度统一。
三、与职工医保的核心区别
| 维度 | 城乡居民医保 | 职工医保 |
|---|---|---|
| 参保对象 | 农村居民、城镇非就业人员 | 城镇职工、灵活就业人员 |
| 缴费方式 | 个人缴费+政府补贴 | 单位缴费+个人缴费 |
| 保障范围 | 基本医疗服务、门诊 | 住院、门诊、大病等 |
| 报销比例 | 较低 | 较高 |
四、法律保障依据
《中华人民共和国社会保险法》第二十三条明确规定：“职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工共同缴纳基本医疗保险费……无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。”
该法第二十四条至第二十六条也涉及城乡居民基本医疗保险的制度框架。
总结
城乡居民基本医疗保险是基本医疗保险体系的重要组成部分，通过整合新农合与城镇居民医保，实现了更广泛的覆盖。尽管保障水平与职工医保存在差异，但两者共同构成我国多层次医疗保障体系。