根据相关法律法规及地方性规定，无需编报水土保持方案的生产建设项目需符合以下情形：
一、免予编报的情形（法律法规明确）
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项目规模小、影响轻微
挖填土石方总量不足1万立方米且征占地面积不足1公顷，或坡地开垦面积不足1公顷。
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无新增建设用地
公路路面改造、养护等不涉及新增土地开发。
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特定生态修复项目
包括地质灾害防治、矿山复垦、土地复垦及水土保持生态建设等。
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政策豁免情形
符合地方政府或国家政策明确豁免条件的特殊项目。
二、其他可能免予的情形
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地形条件良好 ：项目区域地形平坦、植被覆盖率高且无水土流失风险。
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已有完善措施 ：项目区域已具备防洪、截沙等水土保持设施，且新项目不会增加风险。
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临时性或室内项目 ：短期、临时性项目或完全封闭环境内的项目。
三、需注意的例外情况
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地方性规定差异 ：如深圳等地对坡地开垦面积有更严格限制（不足0.5公顷需申报），需以当地最新法规为准。
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关联性项目影响 ：若项目虽小但属于工业园区或开发区内新增建设，仍需根据整体规划判断。
建议项目单位在前期规划阶段，结合项目具体情况对照上述条件，并咨询当地水土保持部门确认是否需要编制方案。