不可以

根据我国医疗保障政策，未参加新农合（新型农村合作医疗）的人群无法直接办理慢性病医保。以下是具体说明：

一、基本政策要求

1. 参保是前提

   慢性病医保的申领需要以参加医疗保险为前提条件，而新农合是医疗保险的一种形式。未参保则无法享受医保报销待遇。

2. 报销流程依赖参保状态

   即使办理了慢性病卡，若未参保，相关医疗费用仍需自费。

二、特殊说明与解决方案

1. 灵活就业人员参保

   • 若为灵活就业人员，可单独参加职工基本医疗保险，但需自行缴费。

   • 参保后按正常流程申请慢性病卡，医疗费用可报销。

2. 退出新农合的特殊情况

   • 部分地区允许未参保人员申请慢性病卡，但需提供新农合退出证明（即停止缴费）。

   • 但此操作需谨慎，退出后可能影响其他社保权益（如养老金、工伤报销等）。

3. 经济困难群体救助

   • 若因经济困难无法承担医保费用，可咨询当地民政部门或慈善机构，了解医疗救助政策。

三、政策调整与建议

• 关注最新政策 ：2022年后部分地区对高血压、糖尿病等慢性病报销比例有所提高（如达50-70%），建议咨询当地医保部门确认。

• 及时参保 ：未参保可能影响养老、工伤等权益，建议根据经济状况选择合适的医保类型并按时缴费。

未参加新农合的人群需先办理医保参保手续，否则无法享受慢性病医保待遇。建议根据自身情况选择参保方式，并咨询当地医保部门获取具体操作指导。