陕西省农村合作医疗政策主要包括以下几个方面，综合了报销比例、范围及管理机制：

一、报销比例与范围

1. 门诊补偿

   • 符合补偿范围的门诊医药费按70%补偿，每人每日封顶40元，年累计补偿限额140元，结余部分可结转下年使用。

   • 村卫生室报销60%，乡镇卫生院40%，二级医院30%，三级医院20%。

2. 住院补偿

   • 药费、检查费、手术费等符合城镇职工医保范围的费用可报销，具体比例根据医院级别确定（如三级医院30%）。

   • 60岁以上老人、贫困群体等可享受额外补贴（如60岁以上住院每天补偿10元）。

3. 大病补偿

   • 住院费用超过5000元分段补偿，5001-10000元65%，10001-18000元70%。

二、特殊群体与优惠政策

1. 困难群体救助

   • 低保、五保户等特困人员门诊费用全额救助，每年最多1000元；重特大疾病门诊救助每年最多5000元。

   • 80岁以上、90岁以上老人住院补助分别为80%、90%。

2. 儿童与特殊疾病

   • 儿童（14岁以下）、五官科患者起付线按同级医院70%执行。

   • 恶性肿瘤、尿毒症等20种重大疾病门诊按30%-45%补偿。

三、管理机制与流程

1. 转诊制度

   • 实行分级诊疗转诊制度，需提供县级转诊单，未转诊可能降低报销比例或无法报销。

   • 急性重症患者可先住院后补转诊单。

2. 报销流程

   • 门诊费用在定点医疗机构直接结算；住院费用出院后到政务大厅报销。

   • 定期审核个人缴费及补偿情况。

四、政策调整与覆盖范围

• 筹资标准 ：2017年人均筹资630元，政府补助470元，个人缴费160元。

• 覆盖人群 ：农业户籍农村居民为主，重点覆盖在校学生、失地农民等，非贫困人口可额外享受10个百分点报销比例。

五、其他注意事项

• 门诊累计补偿限额为140元，大额门诊（市外医院按50%纳入）年累计限额2000元。

• 住院封顶线为13万元，特殊疾病门诊封顶线2万元。

以上政策综合了2014-2025年间的主要调整，具体执行以当地最新文件为准。