在建设工程招标投标过程中，清标是评标工作的重要环节，其核心含义和作用如下：

一、基本定义

清标是指在开标后、定标前，由招标人或委托的工程造价咨询机构，通过核对、比较、筛选等方法，对投标文件中的基础性数据进行系统性分析和整理，以发现潜在疑义或异常数据，并为后续评审提供基础支持的活动。

二、核心作用

1. 数据核查与异常筛选

   清标通过专业团队对投标文件中的商务标（如投标报价）、技术标（如工程量清单）等基础数据进行详细核对，识别数据不一致、逻辑矛盾或明显不合理的内容，为评标人员提供初步筛选依据。

2. 保障评标公正性

   通过提前发现并处理投标文件中的问题，避免在评标后期因突发异常导致评审偏颇，确保评标过程客观、科学。

3. 促进信息透明

   清标结果可为评标团队提供明确的数据对比基础，增强评审透明度，同时为投标人提供反馈机会，促使其规范编制投标文件。

三、主要应用范围

• 商务标清标 ：重点审核投标报价的合理性、与招标控制价的匹配度，辅助判断是否存在围标、串标等违规行为。

• 技术标清标 ：对技术方案、施工组织设计等难以量化内容进行初步评估，为评标提供专业判断依据。

四、与其他环节的关系

清标是评标的前置程序，为初步评审和详细评审奠定基础。初步评审主要依据清标结果判断投标文件是否符合基本要求，而详细评审则在此基础上进行综合评估。清标结果通常以书面报告形式呈现，作为评标决策的重要参考。

综上，清标通过专业化的数据分析和流程管理，确保招标投标活动的公平性和效率，是现代工程建设项目中不可或缺的环节。