根据现行法律规定，工会经费上缴40%的规定主要依据《中华人民共和国工会法》第四十二条，具体条文及实务操作如下：

一、法律条文依据

1. ‌《工会法》第四十二条‌
   明确规定工会经费来源包括：

   • 建立工会组织的用人单位按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费‌。
   • 该部分经费在税前列支，主要用于为职工服务和工会活动‌。

2. ‌实务操作中的比例划分‌

   • ‌已成立工会的单位‌：按工资总额2%计提的工会经费中，‌40%需上缴上级工会‌，剩余60%由单位拨付至基层工会‌。
   • ‌未成立工会的单位‌：需按工资总额的2%全额上缴建会筹备金‌，待工会成立后按规定比例返还‌。

二、政策执行要点

• ‌征收方式‌：税务部门代收应上缴的40%部分（即工资总额的0.8%），基层工会留存的60%由单位直接拨付‌。
• ‌用途限制‌：返还的工会经费需用于职工服务，包括职工教育、技能培训、困难救助等‌。
• ‌时间安排‌：上一年度经费一般于次年上半年返还‌。

三、相关文件依据

• 海南省等地发布的公告进一步明确，自2020年起，建立工会组织的单位需按上述比例执行‌。
• 未及时拨缴经费的单位，工会可依法申请支付令或强制执行‌。

综上，工会经费上缴40%的核心法律依据为《工会法》第四十二条，实务中通过地方性文件和政策细化执行‌。