生育备案和准生证是两个不同的概念，具体区别如下：

1. 1.定义和用途：生育备案：在中国实行的计划生育政策下，夫妻在预备怀孕或孩子出生后，需要到户籍所在地的计划生育部门进行登记备案。生育备案主要是用来管理计划生育的情况并盘点户籍的，属于家庭计划生育的管理范畴准生证：在计划生育政策严格执行时期，准生证是证明夫妇有生育资格的证件。夫妻在计划要孩子时，需要向当地计生部门申请并获得批准后领取准生证
2. 2.办理时间和条件：生育备案：通常在夫妻预备怀孕或孩子出生后进行，不需要在怀孕前办理。准生证：需要在夫妻计划怀孕前申请，并在获得批准后领取
3. 3.当前政策变化：随着国家计划生育政策的调整，许多地区已经废除了准生证，改为实行生育服务登记制度。例如，在国家开放二胎政策后，生育登记服务卡被推出，用以替代原有的准生证目前，多数地区已经取消了准生证的办理，夫妻生育两个孩子以内的，只需携带身份证、户口本和结婚证到现居住地或户籍地计生部门登记即可
4. 4.法律依据：根据《流动人口计划生育工作条例》，育龄夫妻生育第一个子女的，可以在现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处办理生育服务登记

生育备案和准生证在定义、用途、办理时间和当前政策下都有显著区别。随着政策的调整，准生证逐渐被生育服务登记制度所取代。