是的，湖南省的基本医保参保人包括原新农合的参保人员，但“新农合”这一制度名称已成为历史。
自2017年1月1日起，湖南省正式实施统一的城乡居民基本医疗保险制度，将原有的城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗（新农合）两项制度整合，形成了覆盖更广、待遇更统一的城乡居民医保。原新农合的农村居民参保人，其身份已整体纳入新的城乡居民基本医疗保险体系，成为该制度的参保人，不再单独存在“新农合”这一参保类别。
一、 制度整合背景与实施
整合动因 为解决原城镇居民医保和新农合在参保缴费、待遇水平、基金管理、经办服务等方面存在的差异，提高医保体系的公平性和运行效率，根据国家统一部署，湖南省启动了两项制度的整合工作。
政策依据 整合工作以《湖南省人民政府关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》（湘政发〔2016〕14号）为指导文件 ，明确了整合的目标、原则和具体任务。
- 实施时间 湖南省于2016年完成管理职能的整合，并自2017年1月1日起正式施行统一的城乡居民基本医疗保险制度 。
二、 整合后的参保范围
覆盖人群 新的城乡居民基本医疗保险制度覆盖了除参加职工基本医疗保险以外的所有城乡居民。这明确包含了原新农合的所有农村居民，以及原城镇居民医保覆盖的城镇非从业居民、在校学生等群体 。
参保对象 具体参保对象包括农村居民、城镇非从业居民、在校大中专学生、在湘长期居住的未就业港澳台居民以及其他符合规定的人员 。所有原新农合的参保对象均自动纳入此范围。
参保方式 实行按年度集中参保缴费，通常在每年的第四季度集中办理下一年度的参保手续，确保了参保的连续性和稳定性。
三、 整合前后关键对比
为清晰展示整合带来的变化，以下表格对比了整合前后的关键要素：
对比项 | 整合前 | 整合后 |
|---|---|---|
制度名称 | 新型农村合作医疗（新农合） | 城乡居民基本医疗保险 |
主管单位 | 卫生计生部门（新农合） | 医疗保障部门 |
参保人群 | 农村户籍居民为主 | 除职工医保参保人外的所有城乡居民，统一覆盖原两类人群 |
筹资标准 | 分别设定，存在城乡差异 | 统一制定政府补助与个人缴费标准，逐步缩小差距 |
待遇水平 | 报销比例、封顶线、目录范围有差异 | 统一待遇政策，实现“就高不就低” ，看病年度最高报销可达15万元 |
医保目录 | 分别使用不同的药品、诊疗项目目录 | 统一合并为新版湖南省基本医疗保险药品、诊疗项目等目录 |
经办服务 | 分别经办，信息系统独立 | 统一经办管理，信息系统整合 ，方便群众就医结算 |
此次整合是湖南省基本医保体系的一次重大改革，它消除了城乡二元分割的壁垒，将原新农合的广大农村居民与城镇居民一同纳入统一的城乡居民基本医疗保险制度框架内。这不仅简化了制度设计，提升了管理效率，更重要的是通过统一的筹资和待遇政策，显著增强了医保制度的公平性，确保了包括原新农合参保人在内的所有城乡居民都能享受到更规范、更便捷、更公平的医疗保障服务。