桐庐交的社保在行政区划上属于杭州管辖，但具体社保政策和管理存在区域差异，主要结论如下：

一、社保体系独立性

1. 未完全联网且政策独立
   桐庐与杭州主城区社保系统未完全联网，属于独立统筹区。两地社保缴费基数、比例及待遇标准存在差异，例如桐庐的医保报销需在本地办理，社保卡消费也以本地为主。

2. 转移与合并
   两地社保可通过转移实现年限累计。例如，桐庐缴纳的社保需转移至杭州账户，才能合并计算缴费年限并享受杭州退休待遇。

二、主要差异点

1. 退休金水平
   杭州的退休金高于桐庐。若缴费基数和年限相同，杭州退休工资通常比桐庐高几百元/月，因省会城市经济水平和社平工资较高。

2. 医保待遇与使用

   • 桐庐医保报销需回本地办理，且药店消费受地域限制。
   • 住院报销需连续缴费满6个月，与杭州主城区政策一致。

3. 购房资格
   桐庐户口在杭州限购区购房需额外满足社保条件（如2年社保），而杭州户口无此限制。

三、政策衔接与注意事项

1. 社保转移流程
   需先在桐庐停保，再在杭州参保，通过转移手续合并账户。跨统筹区转移可能涉及医保账户冻结，但缴费年限可累计。

2. 医保统筹区调整
   杭州正推进医保市级统筹，未来桐庐可能与主城区进一步整合政策，但目前仍按独立统筹区执行。

3. 社保卡使用
   桐庐社保卡在杭州部分场景已通用（如药店刷卡），但报销仍需遵循属地原则。

总结

桐庐社保在行政上归属杭州，但实际执行中与主城区存在差异。若需在杭州长期发展或享受更高待遇，建议将社保转移至杭州主城区账户，并关注未来市级统筹政策调整。