根据国家医保政策，未办理实体社保卡的用户 可以 使用医保电子凭证享受医保服务。以下是具体说明：

一、医保电子凭证的法律效力

医保电子凭证与实体社保卡具有同等法律效力，是参保人员办理医保业务的法定身份凭证。未办理实体卡的用户，只要完成电子社保卡的相关手续，即可使用电子凭证进行医保结算、账户查询等操作。

二、使用条件与流程

1. 办理前提

   需完成医保参保登记，并确保参保信息已同步至国家医保信息平台。部分地区需通过“国家医保服务平台”APP完成实名认证和电子证照绑定。

2. 激活方式

   • 线上激活 ：通过“国家医保服务平台”APP注册并绑定个人信息，或通过支付宝、微信等渠道申领。

   • 线下办理 ：部分医院支持通过人脸识别完成激活。

3. 使用范围

   包括门诊、住院、药店购药、异地就医等全流程医保服务，支持扫码支付。

三、注意事项

• 绑定亲情账户 ：支持为子女绑定父母医保账户，便于异地就医时使用。

• 支付安全 ：需设置支付密码，每次使用需验证密码。

• 地区差异 ：具体操作可能因地区政策不同存在差异，建议提前咨询当地医保部门。

四、特殊情况处理

若因未办理社保卡影响医保使用，需先补卡。补卡材料通常包括身份证、户口本等，具体流程需向当地社保机构咨询。

综上，未办理社保卡的用户可通过激活医保电子凭证正常使用医保服务，建议尽快完成电子证照的办理以提升就医便利性。