根据2025年江苏医保政策调整，退休人员医保返款方式及标准如下：

一、医保返款方式调整

1. 由一次性拨付改为按月返款

   江苏苏州、常州、无锡等地自2025年1月起实施按月返款，资金安排更灵活，符合退休人员实际需求。

2. 按地区平均养老金比例返款

   返款金额与当地人均养老金挂钩，比例范围为2%-2.8%，但各地存在差异：

   • 无锡 ：按个人养老金的7%比例返款（如养老金5000元者每月返350元）；

   • 南京 ：按上年度月平均养老金的5.4%划入；

   • 镇江 ：统一按5%比例划入；

   • 苏州、常州、无锡 ：70岁以下每月划入1350元，70岁以上1550元。

二、年龄与待遇差异

• 70岁以下 ：如无锡、苏州等地全额返款，金额与养老金挂钩；

• 70岁以上 ：部分城市（如无锡）增加返款额度，但整体标准低于缴费基数比例（如5%-6%）。

三、特殊群体补贴

重度残疾人、计划生育特殊家庭、失独老人、高龄老人、低保人员等可享受每月几十元不等的额外补贴。

四、注意事项

1. 返款金额计算基准

   返款金额以统筹区改革实施当年基本养老金平均水平为基数（如2024年江苏按4000元计算）；

2. 地区差异显著

   经济发达地区（如无锡）返款比例高于经济欠发达地区，但总金额可能低于缴费基数比例；

3. 政策调整影响

   2023年已实施的按月返款政策延续至2025年，但具体金额可能因地区政策微调而变化。

建议退休人员关注当地社保部门发布的最新通知，以确认具体待遇标准。