卫计委（国家卫生和计划生育委员会）和卫健委（国家卫生健康委员会）是我国在不同历史时期负责卫生健康工作的两个主要部门。以下从成立背景、职能职责及历史沿革三个方面进行详细说明：
1. 卫计委（国家卫生和计划生育委员会）
成立背景：
- 成立时间：2013年3月，根据第十二届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》，由原国家卫生部和国家人口和计划生育委员会合并组建而成。
- 历史沿革：
- 1981年成立国家计划生育委员会。
- 2003年更名为国家人口和计划生育委员会。
- 2013年与卫生部合并，组建国家卫生和计划生育委员会。
- 2018年3月，根据国务院机构改革方案，卫计委被撤销，其职责整合至新组建的国家卫生健康委员会。
职能职责：
卫计委的主要职责包括：
- 医疗卫生：负责医疗卫生体制改革、卫生资源配置、医疗服务监督、疾病预防控制等。
- 计划生育：制定和实施计划生育政策，推进人口发展规划。
- 中医药管理：指导中医药事业发展。
- 食品安全与公共卫生：负责食品安全风险评估、卫生应急和突发公共卫生事件处置。
2. 卫健委（国家卫生健康委员会）
成立背景：
- 成立时间：2018年3月，根据第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，由原国家卫生和计划生育委员会更名而来。
- 历史沿革：
- 1949年成立中央人民政府卫生部。
- 2013年与国家人口和计划生育委员会合并，成立国家卫生和计划生育委员会。
- 2018年更名为国家卫生健康委员会，同时整合了原卫计委的职责。
职能职责：
卫健委的主要职责包括：
- 卫生健康政策：制定国家卫生健康发展规划、法律法规和政策措施。
- 医疗卫生服务：统筹规划卫生健康资源配置，推进医疗服务体系建设。
- 疾病防控：负责重大疾病防治、公共卫生体系建设、突发公共卫生事件应对。
- 中医药发展：继续推动中医药事业的发展。
- 食品安全与职业卫生：负责食品安全风险评估、职业卫生监管。
- 健康教育与健康促进：推动全民健康素养提升。
3. 两者的主要区别
| 部门 | 成立时间 | 职责重点 | 历史背景 |
|---|---|---|---|
| 卫计委 | 2013年 | 医疗卫生与计划生育并重，强调人口控制与医疗服务发展。 | 由原卫生部与国家人口和计划生育委员会合并组建。 |
| 卫健委 | 2018年 | 更加注重全民健康，弱化计划生育职能，突出疾病防控、健康促进和医疗卫生服务。 | 由原卫计委更名而来，适应健康中国战略需求。 |
总结
- 卫计委是2013年成立的部门，主要职责是整合医疗卫生与计划生育工作，重点在人口控制和医疗服务。
- 卫健委是2018年成立的部门，更加注重全民健康，职责涵盖疾病防控、健康促进和医疗卫生服务，弱化了计划生育职能。
两者在职责范围和历史背景上存在明显差异，反映了我国卫生健康事业在不同时期的政策重点和机构调整方向。