1998年
中国的医疗保险制度最早可以追溯到20世纪50年代，经历了多个重要阶段，逐步形成了覆盖全民的基本医疗保障体系。具体来说：
- 起源与早期发展 ：
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公费医疗制度 ：1952年，国家颁布《关于全国各级人民政府、党派、团体及所属事业单位的国家工作人员实行公费医疗预防的指示》，标志着公费医疗制度的建立，主要面向国家机关和事业单位工作人员。
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劳保医疗制度 ：1951年，《劳动保险条例》实施，企业职工实行劳保医疗，医疗费用由企业承担，职工家属也能享受部分医疗待遇。
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农村合作医疗 ：1955年，山西省高平县米山乡联合保健站挂牌，开启了中国传统农村合作医疗之路，由农村集体生产组织和个人共同出资，互助共济。
- 改革开放后的改革探索 ：
- 医改启动 ：1978年，党的十一届三中全会作出以经济建设为中心的重大决策，农村集体经济解体，原有的公费医疗、劳保医疗和农村合作医疗制度难以为继，中国医保到了不得不变通的时候。
- 现代医疗保险制度的建立 ：
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城镇职工基本医疗保险制度 ：1998年，中国开始建立城镇职工基本医疗保险制度，标志着现代医疗保险制度在中国的正式确立。这一制度是在1992年开始试点的，1998年12月14日正式实施。
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城镇居民基本医疗保险制度 ：2007年开始试点，2010年在全国铺开。
中国的医疗保险制度起源于20世纪50年代，经过多次改革和发展，最终在1998年建立了城镇职工基本医疗保险制度，并在2007年建立了城镇居民基本医疗保险制度。