北京市针对消防验收备案制定了一系列新政策，旨在优化审批流程、提高效率并确保建筑安全。以下是对这些最新政策的详细解读。
政策背景和目标
优化营商环境
北京市住房城乡建设委通过一系列政策文件，旨在优化营商环境，提升服务质效，推动房屋建筑工程竣工验收和消防验收一体化融合。
提高审批效率
新政策通过简化流程、明确责任、优化监管等措施，旨在提高消防验收备案的审批效率，减少重复检查，减轻企业负担。
确保建筑安全
通过严格的验收标准和流程，确保建设工程的消防安全，防范火灾事故，保障人民生命财产安全。
主要政策内容
建设工程消防验收备案分类分级管理
根据建筑物的类型、规模、功能等因素，将建设工程分为限额以下小型工程、一般项目和重点项目，实行分类分级管理。
限额以下小型工程不再单独开展消防验收备案，依托现有管理制度进行监管；一般项目实行“清单+告知承诺制”，建设单位承诺达到相应条件并提交备案材料；重点项目按有关规定开展消防验收备案。
竣工验收和消防验收“一件事”高效集成办理
推动工程竣工验收和消防验收“六个一体化”办理，包括一支队伍管验收、一次告知、一个平台、验收一体、只去一次、统一备案。
消防验收备案流程变更
备案流程包括备案申请、材料准备与提交、现场核查与整改、领取备案结果等步骤。明确了所需材料和注意事项。
政策实施和影响
对企业的影响
新政策简化了审批流程，减少了企业的等待时间和成本，提高了企业的办事效率和市场竞争力。
对监管部门的影响
通过分类分级管理和告知承诺制，监管部门能够更精准地进行事中事后监管，确保工程质量和消防安全。
常见问题解答
备案费用
消防验收备案在公安消防机构办理是不收费的。建设单位需准备好相应的材料，如图纸、设计施工的单位人员资质等。
备案时间
一般情况下，备案流程在10个工作日内完成审核，若抽中现场检查则可能延长至20日。
北京市最新的消防验收备案政策通过分类分级管理、流程优化等措施，旨在提高审批效率、确保建筑安全。新政策对企业来说更为便捷，对监管部门来说更为精准高效。了解这些政策有助于企业更好地规划项目流程，确保合规性和安全性。
北京消防验收备案需要哪些材料？
在北京进行消防验收备案，建设单位需要准备以下材料：
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消防验收备案表：填写完整的备案表，需加盖各参建单位公章，各方项目负责人署名。
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工程竣工验收报告：需加盖所有参建单位公章，并包含竣工验收日期，报告中应表述本工程是否符合住建部令第58号第二十八条内容。
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涉及消防的建设工程竣工图纸：包括建筑、机电、消防的全部竣工图，逐页加盖相关单位公章和设计负责人执业章，扫描文件上传。
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消防设施技术测试报告：由具备资质的检测机构出具的消防设施检测合格报告，确保系统可靠性。
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消防设计审核意见书：建筑工程消防设计审核意见表及其相关批复文件的复印件。
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施工相关文件：消防工程施工安装单位的资格证书复印件，施工安装调试记录，消防产品相关证明文件（如出厂合格证、检验报告及强制认证证书）。
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其他相关材料：包括建设单位、设计、施工、监理、检测单位的营业执照、组织机构代码证、资质证书复印件，法人身份证复印件，法人授权委托书及被授权人的身份证复印件等。
北京消防验收备案的流程是什么？
北京消防验收备案的流程如下：
一、准备阶段
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工程竣工验收：
- 确保完成工程消防设计和合同约定的消防各项内容。
- 组织施工、设计、监理、技术服务等单位完成工程竣工验收，形成工程竣工验收报告。
- 对涉及消防的各分部分项工程进行验收，确保合格。
- 进行消防设施性能、系统功能联调联试等内容检测，确保合格。
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准备申报材料：
- 消防验收备案表：按照表格要求在线填报信息，清晰表述消防查验情况及意见，加盖各参建单位公章，各方项目负责人署名，并上传扫描文件。
- 工程竣工验收报告：加盖所有参建单位公章并上传扫描件，报告中应表述本工程是否符合相关要求，并包含竣工验收日期。
- 涉及消防的建设工程竣工图纸：应包含建筑、机电、消防的全部竣工图，逐页加盖相关单位公章和负责人执业章，并扫描上传。
二、备案阶段
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提交备案申请：
- 一般项目：可以采用告知承诺制的方式申请消防验收备案。建设单位自愿签署告知承诺书，承诺达到相应的条件和标准，提交备案表、书面承诺。住建部门依据承诺书出具备案凭证，按照5%的比例进行抽查。
- 重点项目：建设单位应当按照有关规定，在工程竣工验收合格之日起五个工作日内申报消防验收备案。
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备案受理与决定：
- 通过在线平台提出申请的，住建部门依据承诺书在0.5个工作日内作出准予备案的决定；对到窗口提出申请的，当场作出准予备案的决定。
三、后续阶段
- 抽查：住建部门按照5%的抽查比例，在7个工作日内对抽中项目开展检查，检查内容重点为履诺情况、申报事项是否准确、申请材料是否完备、现场抽查抽测、消防设施性能及系统主要功能是否符合相关规定。
- 违诺惩戒：对未完全履行承诺或作出虚假承诺的，责令限期整改，整改后仍不符合要求或逾期未整改的，责令停止使用，并依法追究相应法律责任。
北京消防验收备案的法律依据是什么？
北京消防验收备案的法律依据主要包括以下几部法律法规：
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《中华人民共和国消防法》：
- 第十三条第二款规定，其他建设工程竣工验收合格后，建设单位应当报住房和城乡建设主管部门备案，主管部门应当进行抽查。
- 第三十四条规定，对其他建设工程实行备案抽查制度，分类管理。
- 第三十六条规定，其他建设工程竣工验收合格之日起五个工作日内，建设单位应当报消防设计审查验收主管部门备案。
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《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）：
- 第二条规定，特殊建设工程以外的其他建设工程实行消防备案抽查制度。
- 第二十六条规定，特殊建设工程竣工验收后，建设单位应当向消防设计审查验收主管部门申请消防验收；其他建设工程竣工验收合格后，应当报主管部门备案。
- 第三十条规定，消防设计审查验收主管部门应当自受理消防验收申请之日起十五日内出具消防验收意见。
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《北京市住房和城乡建设委员会关于建设工程消防验收备案分类分级管理的通知》（京建发〔2024〕376号）：
- 该通知进一步细化了北京市建设工程消防验收备案的分类分级管理要求，明确了不同类型工程的备案方式和抽查比例。