统筹医疗保险是一种 集中管理和使用医疗保险资金的制度 。它涉及将一定区域内所有用人单位为职工缴纳的医疗保险费（扣除个人账户部分后）进行统筹，形成医保基金。这些资金由社会保险经办机构集中管理，并统一调剂使用，主要用于支付参保职工的医疗费用，如医药费、手术费、护理费和基本检查费等。

具体来说，医保统筹基金不仅包括用人单位和个人的缴费，还可能包括财政补贴、社会捐助、银行利息和滞纳金等额外收入。这个基金如同一个“蓄水池”，当参保人员需要支付医疗费用时，可以从这个基金中支取资金，从而减轻个人的经济负担。

医保统筹的目的是实现医疗资源的合理配置和公平分配，保障广大参保人员的医疗权益。它通过集中管理和使用资金，确保医疗保险制度能够正常运转，防止因资金不足而导致保障功能的削弱或崩溃。

此外，医保统筹还包括门诊统筹，即参加职工基本医疗保险的人员在门诊发生的医疗费用，由门诊统筹基金按一定比例报销。这种待遇进一步增强了医保制度的保障功能，使参保人员能够更充分地享受到医疗保险带来的福利。

综上所述，统筹医疗保险是一种将多个参保人员的医疗费用进行集中管理和支付的制度，通过形成医保基金，并由社会保险经办机构统一管理和调配使用，以实现医疗资源的合理配置和公平分配，减轻个人医疗经济负担，保障参保人员的医疗权益。