灵活就业人员缴纳的社保并非全部进入个人账户，而是分为统筹账户和个人账户两部分，具体比例和规则如下：
一、缴费比例与账户分配
- 总缴费比例
灵活就业人员缴纳的养老保险费为缴费基数的20%，其中：
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8%进入个人账户 （即个人账户养老金部分）
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12%进入统筹账户 （用于社会共济，如基础养老金）
- 与在职职工的差异
在职职工养老保险中，单位缴纳20%（含10%入统筹、10%入个人账户），个人缴纳8%全部进入个人账户。灵活就业人员因无单位缴费，需自行承担全部20%费用。
二、退保与退款规则
- 部分退款政策
若灵活就业者中途退保， 只能退还个人账户的8% ，统筹账户的12%无法退还。
- 例如：缴纳100元，可退回8元，剩余2元归零
- 建议与争议
部分群体建议允许经济困难者申请全额退还个人缴费部分，或调整缴费比例使全部进入个人账户，但此建议涉及社保体系平衡问题，目前尚未实施。
三、建议与补充说明
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政策建议 ：人大代表等机构曾提出将灵活就业缴费全部计入个人账户的建议，但需考虑统筹账户的社会保障功能。
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实际影响 ：若全部进入个人账户，可能降低社保基金的抗风险能力，建议通过延长缴费年限或提高缴费基数弥补损失。
综上，灵活就业社保的缴费结构与在职职工存在本质差异，需根据自身情况权衡选择。