淮安市各个区的退休人员的医保政策存在一定的差异，具体如下：
- 淮阴区 ：
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自2023年1月1日起，实施门诊共济系列政策，包括改革职工医保个人账户计入办法，将单位缴纳的基本医疗保险费全部计入统筹基金。
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在职职工每月按照本人参保缴费基数的2%计入个人账户。
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2024年1月1日起，退休人员个人账户划入额度统一调整到当年淮安市基本养老金平均水平的2.5%。
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未领取养老金的灵活就业人员，个人账户划拨标准不变。
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建立职工医保普通门诊费用统筹保障机制，起付线、封顶线和支付比例根据淮安市经济社会发展情况及职工医保基金运行情况实行动态调整。
- 淮安市（未特定区域） ：
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门诊报销比例：一级医院退休75%，在职70%；二级医院退休70%，在职65%；三级医院退休65%，在职60%。
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住院报销比例：市内转诊退休95%，在职90%；市外异地就医退休90%，在职90%。
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门诊异地就医备案后只能在一级及以下基层医疗机构使用，无降低待遇政策。
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未按规定转诊的临时外出就医人员，正常待遇基础上下降20%。
- 淮安市（未特定区域） ：
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2023年1月1日起，在职职工每月个人账户计入标准为本人参保缴费基数的2%。
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2023年1月1日起，退休人员个人账户按照2022年本人个人账户划拨规模按月定额划入，即2023年1月1日前已退休人员按照2022年12月划拨金额划拨，2023年1月1日后医保退休人员为核发养老金的5.5%划拨。
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2024年1月1日起，退休人员个人账户划入额度统一调整到根据意见实施改革当年（即2022年）淮安市基本养老金平均水平的2.5%。
建议：
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淮阴区 的退休人员需特别注意门诊共济政策的实施细节，包括个人账户的计入办法和普通门诊费用的统筹保障机制。
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淮安市 的退休人员应了解门诊和住院的报销比例，以及异地就医的备案和使用规定。
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由于政策可能会有更新和调整，建议定期关注淮安市医疗保障局的官方公告和通知，以获取最新政策信息。