根据成都市的相关政策规定，未满15年社保的人员在特定条件下仍可以办理退休手续，但需满足以下要求：

1. 基本条件

• 最低缴费年限：参加城镇职工基本养老保险的人员，需累计缴费满15年，才能按月领取基本养老金。
• 法定退休年龄：男性需年满60周岁，女性在管理、技术岗位上工作的需年满55周岁，而在生产、经营、服务岗位上工作的需年满50周岁。

2. 未满15年社保的处理方式

• 一次性补缴：如果参保人员达到法定退休年龄但社保缴费年限不足15年，可以选择一次性补缴至满15年。例如，某参保人年满60周岁时，城乡居民基本养老保险缴费年限仅为8年，则可以通过一次性补缴7年的保费来满足领取养老金的条件。
• 户籍迁入的特殊情况：对于年满60周岁后户籍从市域外迁入成都市的人员，需满足以下条件：
  • 在成都市满3年后才能办理初次参保。
  • 一次性缴费至满15年后才能领取养老金。

3. 弹性退休政策（2025年起）

• 从2025年1月1日起，成都市将实施渐进式延迟退休政策。职工达到法定退休年龄后，可以选择弹性提前或延迟退休：
  • 弹性提前退休：距离法定退休年龄最长不超过3年，但不得低于原法定退休年龄（女50/55岁，男60岁）。
  • 弹性延迟退休：延迟退休时间最长不超过3年。

4. 注意事项

• 办理退休手续时，需提前向用人单位或相关部门提交书面申请，并按要求准备相关材料，如《四川省企业职工基本养老金待遇申领表》等。
• 对于城乡居民养老保险，缴费档次和补缴金额需根据当地政策确定。

未满15年社保的人员在达到法定退休年龄后，可以通过一次性补缴至满15年或根据弹性退休政策选择延迟退休来办理退休手续。对于特殊情况（如户籍迁入成都市的人员），还需满足额外的条件。建议您根据自身情况，咨询成都市人力资源和社会保障局或当地社保部门，获取更详细的指导。