根据您的提问，以下是关于农村养老保险多交16年退费问题的详细解答：
1. 农村养老保险的基本原则
农村养老保险（即城乡居民基本养老保险）实行个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式，个人账户资金主要用于未来养老金的发放，不得提前支取。这意味着在一般情况下，多缴的保险费不会直接退还，而是增加未来的养老金领取金额。
2. 是否可以申请退费的条件
在以下特殊情况下，可以申请退费：
- 重复参保：在同一时间段内重复缴纳了养老保险。
- 达到法定退休年龄但缴费不足15年，且本人不愿意继续缴费或转入其他养老保险，并提交书面申请。
- 参保人去世：参保人不幸去世后，其个人账户余额可依法继承或退回。
- 出国定居或改变国籍：参保人因特殊原因需要终止保险关系。
需要注意的是，退费金额通常仅限于个人账户中的缴费部分，不包括政府补贴。
3. 退费流程
如果您符合上述退费条件，可以按照以下步骤办理退费手续：
- 准备材料：
- 身份证原件及复印件。
- 社保卡（如有）。
- 缴费凭证。
- 《城乡居民社会养老保险个人账户注销申请表》（可在当地社保机构领取）。
- 提交申请：
- 前往户籍所在地的乡镇社保管理机构或县级社保经办机构。
- 提交退费申请及相关材料。
- 审核与办理：
- 社保机构审核申请材料，确认退费资格及金额。
- 审核通过后，将退费款项打入您提供的银行账户。
4. 多交16年的特殊情况说明
根据现有政策，如果您已累计缴费16年，通常情况下，多缴的年限会累计到养老金的计算中，从而提高未来领取的养老金金额。除非符合上述特殊退费条件（如重复参保或达到退休年龄但不愿续缴），否则多缴的保险费不会直接退还。
5. 注意事项
- 政策差异：不同地区的退费政策可能存在差异，建议您提前咨询当地社保经办机构，了解具体要求。
- 个人账户资金：退费金额仅限于个人账户中的缴费部分，不包括政府补贴。
- 终止保险关系的影响：如果选择退保，将不再享受任何养老保险待遇。
农村养老保险多缴的保险费通常不会直接退还，而是累计到养老金的计算中。如果您符合退费条件（如重复参保或达到退休年龄但不愿续缴），可按照退费流程申请退回个人账户中的缴费部分。建议您根据自身情况咨询当地社保机构，获取更准确的政策信息。