是/属于

新农合，即新型农村合作医疗，是中国内地自2004年起为农村与农民群体设立的一项医疗保障制度，它构成了中国医保体系的重要一环。该制度旨在通过政府组织、引导和支持，结合农民自愿参与的原则，实现个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济。

（一）新农合的基本构成

1. 参保对象 ：主要面向农业户口的居民，包括儿童在内的所有农村人口均可纳入保障范围。
2. 资金来源 ：由政府补贴和个人缴费共同组成，部分地区还可能有集体经济的支持。
3. 报销比例与限额 ：不同级别的医疗机构有不同的报销比例和最高支付限额，如乡和社区定点医疗机构门诊报销比例不低于50%。

（二）新农合与其他医疗保险对比

（三）新农合的发展历程与现状

1. 发展历程 ：从2003年开始试点，至2011年参合人数已达8.32亿，参合率超过96%，标志着这一制度得到了广大农村居民的认可。
2. 政策调整 ：随着国家对医药卫生体制的不断改革，新农合逐步扩大了对特定重大疾病的覆盖范围，确保贫困患者能够得到及时有效的治疗。
3. 整合趋势 ：根据国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见，新农合正朝着与城镇居民医保合并的方向发展，目标是建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。

新农合作为一项专为农村居民设计的社会保障措施，不仅属于基本医疗的一部分，而且在缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要作用，并且正在经历不断的优化和完善，以更好地服务于广大农村地区的人口健康需求。新农合属于基本医疗吗 这一问题的答案显然是肯定的，它是我国全民医保体系不可或缺的一环。